O Senado dos EUA planeja votar a Resolução Conjunta 109 na quinta-feira, e fontes no Capitólio e arredores dizem acreditar que a medida atrairá apoio democrata suficiente para ser aprovada.
A Resolução Conjunta 109, aprovada na Câmara dos Representantes na semana passada com apoio bipartidário, visa invalidar o polêmico Boletim de Contabilidade de Pessoal (SAB) 121 da Comissão de Segurança e Câmbio.
A SAB 121, introduzida em março de 2022 e promulgada no mês seguinte, afirma que os custodiantes de ativos digitais devem relatar um passivo e “ativos correspondentes” em seus balanços para todas as criptomoedas custodiadas.
Embora não seja uma regra oficial da agência, o que exigiria um período de comentários públicos, a equipe da SEC disse que o SAB 121 se destina a se proteger contra os “riscos e incertezas significativos associados à proteção de criptoativos”.
Na Câmara, controlada pelos republicanos, 21 democratas votaram a favor da aprovação da resolução. No Senado, a resolução precisa de maioria simples para ser aprovada, o que significa que pelo menos dois democratas e todos os senadores republicanos teriam que votar a favor.
Quatro pessoas familiarizadas com o assunto disseram à Blockworks que vários senadores democratas pretendem votar a favor.
A senadora Kirsten Gillibrand, defensora de criptomoedas de longa data, disse à Blockworks que votará a favor da Resolução Conjunta 109 na quinta-feira.
“A norma foi editada sem a devida consulta às respectivas agências reguladoras ou ao Congresso e sem passar [through] um período adequado de aviso e comentários”, disse Gillibrand.
“Mais importante, impõe uma abordagem contábil que se desvia dos padrões estabelecidos, forçando as instituições financeiras a contar os ativos digitais de seus clientes como seus. Isso limitará as opções para os consumidores e os deixará com menos, e não mais proteção ao consumidor em casos de falência.”
Gillibrand no ano passado co-assinou uma carta bipartidária junto com a senadora Cynthia Lummis, R-Wyom., e o presidente do Comitê de Serviços Financeiros da Câmara, Patrick McHenry, R-N.C., opondo-se ao SAB 121 e pedindo ao Federal Reserve, Federal Deposit Insurance Corporation, National Credit Union Administration e Office of the Comptroller of the Currency para intervir.
Enquanto os deputados democratas Ritchie Torres, de Nova York, e Wiley Nickel, da Carolina do Norte, também assinaram a carta, Gillibrand foi a única senadora de seu partido que apoiou o esforço.
Na quarta-feira, a Nickel escreveu uma carta ao presidente da SEC, Gary Gensler, pedindo ao chefe da agência que retirasse o SAB 121 antes da votação no Senado de quinta-feira. Mais tarde, a Nickel disse à Blockworks que, até o meio da tarde de quarta-feira, a SEC não havia respondido à carta.
“Estou apenas tentando argumentar com Gary Gensler e a SEC que eles não estão servindo aos interesses do presidente Biden ao transformar essa questão em um futebol político partidário”, disse Nickel em entrevista. “E minha esperança é que Gary Gensler retire o SAB 121 e trabalhe de forma bipartidária na peça bancária de custódia.”
A Casa Branca disse na semana passada que, se a legislação chegar à mesa do presidente Joe Biden, ele a vetaria.
Gensler defendeu o SAB 121 em dezembro, dizendo que era “apenas um boletim de contabilidade de pessoal”, e é consistente com o precedente estabelecido no tribunal de falências dos EUA.
“Basicamente, aborda se os passivos devem estar no balanço patrimonial, e o que descobrimos realmente no tribunal de falências, repetidas vezes, muitas vezes agora, que de fato os tribunais de falência disseram que os criptoativos não são remotos à falência”, disse Gensler durante uma aparição em dezembro de 2023 organizada pela American Bar Association.
A SEC não respondeu imediatamente ao pedido de comentário da Blockworks.
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